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          【理論學(xué)習(xí)】理論學(xué)習(xí) | 學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》(二十六)

          發(fā)布時間:2025-08-15 10:30

           要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,同時逐步降低融資成本。要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機(jī)制,把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。要擴(kuò)大金融市場準(zhǔn)入,拓寬民營企業(yè)融資途徑,發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。對有股權(quán)質(zhì)押平倉風(fēng)險的民營企業(yè),有關(guān)方面和地方要抓緊研究采取特殊措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),避免發(fā)生企業(yè)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等問題。


          《大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大》(2018年11月1日),

          《習(xí)近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,207頁

           金融結(jié)構(gòu)不合理是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)不到位的重要根源。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點深化金融體制改革。國有大型商業(yè)銀行和保險公司要著力完善公司治理。要發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源,為本地民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)。要完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力。

          《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2018年12月19日)


           供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是金融工作的主線。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念,強(qiáng)化金融服務(wù)功能,找準(zhǔn)金融服務(wù)重點,以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本,防止脫實向虛、自我循環(huán)。我在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針,金融業(yè)要把這篇文章做好,打通實體經(jīng)濟(jì)的金融血脈。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。

          《在十九屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2019年2月22日)


          ● 要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系。大中型銀行等金融機(jī)構(gòu)是金融服務(wù)的主力軍,要端正發(fā)展理念,堅持以市場需求為導(dǎo)向,積極開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品。要增加中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重,推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社回歸本源,通過競爭來改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。


          《在十九屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2019年2月22日)

           

          ● 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。金融業(yè)要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù),構(gòu)建風(fēng)險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。


          《在十九屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2019年2月22日)


          ● 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。現(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)中技術(shù)、知識、專利等“輕資產(chǎn)”比重明顯提高,機(jī)器設(shè)備、廠房等“重資產(chǎn)”比重逐步下降,而銀行貸款仍然主要以“重資產(chǎn)”作抵押,這就對金融服務(wù)造成很大局限。要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢,推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變。


          《在十九屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2019年2月22日)



          ● 針對民營企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款難、貸款貴的問題,去年以來出臺了許多金融政策措施,取得了階段性成效在信貸投放等方面要公平對待民營企業(yè)、小微企業(yè),努力做到雪中送炭,防止“晴天送傘、雨天收傘”。下一步,要更加注意尊重市場規(guī)律、堅持精準(zhǔn)支持,選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持,但要防止盲目支持、突擊放貸,增加未來金融風(fēng)險防范壓力。對那些鉆政策空子、利用國家和地方金融紓困資金而惡意抽資出逃的企業(yè)和個人,要依法收回資金并追究責(zé)任。


          《在十九屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2019年2月22日)


          ● 要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,增加制造業(yè)中長期融資,更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。


          《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2019年12月10日)


           財政政策、貨幣政策要協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力,就業(yè)優(yōu)先政策要加大力度,同消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力,更好發(fā)揮政策性金融作用,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。


          《在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》(2019年12月10日)


          ● 各地普遍反映,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還有很多政策堵點和痛點,最突出的是用地難、貸款難。鄉(xiāng)村建設(shè)用地需要給一些新增建設(shè)用地指標(biāo),更要靠內(nèi)部挖潛。要深化農(nóng)村信用社改革,多渠道補(bǔ)充中小銀行資本金,推動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源。一些地方搞的特色農(nóng)產(chǎn)品保險,受到農(nóng)民歡迎,這是個方向,要總結(jié)經(jīng)驗、加快推廣。


          《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》(2020年12月28日), 

          《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2023年版,第57頁


          ● 要聚焦金融服務(wù)科技創(chuàng)新的短板弱項,完善金融支持創(chuàng)新體系,推動金融體系更好適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新需求。


          在十九屆中央全面深化改革委員會第二十五次會議上的講話(2022年4月19日),

          《人民日報》2022年4月20日


          ● 完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。


          《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),

          《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第26頁


          ● 要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,突破供給約束堵點、卡點、脆弱點,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力和安全性,以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。供給和需求嚴(yán)重失衡錯位、循環(huán)不暢,是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險的根源之一,統(tǒng)籌好擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也有助于防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險。

          《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把握未來發(fā)展主動權(quán)》(2023年1月31日),

          《求是》雜志2023年第8期


          ● 要進(jìn)一步健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,用好綠色財稅金融政策,讓經(jīng)營主體在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報。


          《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系》(2023年7月17日),

          《求是》雜志2023年第22期


          ● 強(qiáng)化金融支持,大力發(fā)展綠色金融,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式和投融資模式創(chuàng)新,探索區(qū)域性環(huán)保建設(shè)項目的金融支持模式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會資本投入。

          《以美麗中國建設(shè)全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》(2023年7月17日),

          《求是》雜志2024年第1期


          ● 要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。更好發(fā)揮資本市場牽一發(fā)動全身的樞紐功能,推動股票發(fā)行注冊制走深走實,加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。發(fā)展多元化股權(quán)融資,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資對科技創(chuàng)新的支持作用。加快投資端改革,完善資本市場稅收制度,推動中長期資金入市,樹立理性投資、價值投資、長期投資的理念。大力提高上市公司質(zhì)量。著力培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。健全債券發(fā)行、交易和管理制度,促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化直接融資和間接融資、股權(quán)融資和債權(quán)融資的比例關(guān)系。


          《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)


          ● 要完善機(jī)構(gòu)定位。支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),遵循市場規(guī)律,提升綜合服務(wù)水平,當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石。對中小金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,推動兼并重組,實現(xiàn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì),立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營,實行差異化監(jiān)管,防止無序擴(kuò)張。強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位,聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略,主要做商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)干不了、干不好的業(yè)務(wù)。發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能,發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險、科技保險、綠色保險、農(nóng)業(yè)保險,建設(shè)再保險市場,建立健全國家巨災(zāi)保險保障體系。


          《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)


          ● 穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。要保持流動性合理充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。要發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,盤活存量、提升效能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度。促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。要暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,避免資金空轉(zhuǎn)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。密切關(guān)注境內(nèi)外利差擴(kuò)大和國內(nèi)存貸款利差縮小等新情況新問題,完善金融宏觀調(diào)控,促進(jìn)內(nèi)外均衡。


          《在中央金融工作會議上的講話》(2023年10月30日)

          來源 | 《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》


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